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天门市编办深入推进“五个建设”活动实施方案
时间:2013-08-02              

  根据市委、市政府《关于深入推进“五个建设”活动的通知》精神,结合我办实际,现制定市编办深入推进“五个建设”活动实施方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以深入学习贯彻党的十八大精神为主线,以实施“三大战略”、推进“四个跨越”、努力建设开放型“四化”同步发展先行区为主题,团结带领全办党员干部职工,真抓实干、竞进提质,为天门科学发展、跨越式发展而努力奋斗。

  二、主要目标

  1、干部能力素质显著提升。党的十八大精神的学习宣传贯彻更加深入,党员干部对中国特色社会主义“三个自信”更加坚定,政治热情和工作斗志更加高昂;党员干部危机意识、学习意识和能力席位意识不断增强,工作能力和业务水平稳步提高;学习型机关创建活动深入推进,机关学习制度更加完善,阅读氛围更加浓厚;电子政务水平全面提升,党员干部运用电子政务平台阅读、回复、行政审批、沟通交流的整体工作效率明显提高。

  2、干部作风明显转变。作风纪律明显改进,党员干部违反工作纪律、损害干部形象等不良现象基本杜绝,遵章守纪意识明显增强,机关管理进一步规范;服务意识明显增强,党员干部服务基层、服务群众、服务发展的意识明显增强,服务效率、服务质量明显提升,群众对干部的满意度明显提高;工作效能明显提升,各项政策政令得到高效执行,切实做到不推、不拖、不走样、不隐瞒,把工作重点转移到抓发展、办实事上来,抓落实的机制更加健全;群众反映强烈的突出问题得到有效解决,“三公”消费支出明显减少,党群干群关系明显改善。

  3、政务服务环境进一步优化。行政审批和行政服务更加便捷,为民服务、创优争先成效显著。

  4、党组织建设不断加强。组织体系、服务功能、党员队伍、制度规范、激励保障、责任机制进一步优化、健全,在推进机构编制工作发展中发挥坚强的组织保障作用。

  三、主要内容

  根据市委确定的主要目标,结合我办实际,主要抓好如下工作:

  (一)推进能力素质建设

  1、深入学习党的十八大精神。组织全体党员干部深入学习党的十八大精神,安排一场十八大精神专题讲座、组织一次十八大精神学习交流会、撰写一篇十八大精神学习心得体会,切实加深党员干部对十八大精神实质的认识和理解,增强党员干部党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识,引导党员干部坚定走中国特色社会主义道路,坚定建设天门、发展天门的信心和决心。

  2、继续推进学习型机关创建和全民阅读活动。一是进一步加强党组中心组学习,主要负责人带头讲党课、作辅导;二是切实坚持机关周四集中学习制度;三是领导班子成员积极参加“湖北省干部在线学习中心”学习;四是开展岗位练兵和业务竞赛活动,增强干部职工危机意识和学习意识;五是引导党员干部多读书、读好书,做好党员干部推荐书目的学习工作,扎实推进全民阅读活动;六是组织全办党员干部按照个人网上学习、参加专题讲座等方式开展电子政务学习,并通过考试考核、技能比赛等方式对学习成果进行检验,推广应用电子政务,提高办公效率。

  (二)推进干部作风建设

  1、开展“刹三风、治三多、解三难”活动。严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委改进干部作风《实施意见》及新的“六条禁令”,开展“刹三风”(抹牌玩乐风、大操大办风、奢侈浪费风)、“治三多”(会议文件多、检查评比多、审批环节多)、“解三难”(群众办事难、工作落实难、基层组织建设难)活动,并围绕新“六条禁令”开展对照检查、自查自纠,针对存在的问题进行切实有效的整改。

  2、开展“机关联基层、干部联群众”活动。继续开展“三万”、“城乡互联、结对共建”、“四访促和谐”等活动,切实做好机关联系基层、干部联系群众的工作。

  (三)推进发展环境建设

  1、根据市委、市政府统一部署,在相关职能部门中成立行政审批(服务)科,配合有关部门将所有行政审批职能、审批事项和审批人员向行政审批(服务)科集中,将行政审批(服务)科整建制的进驻行政服务大厅,使所有行政审批(服务)事项均在大厅受理办结,加快形成“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”。

  2、开展行政审批(服务)事项第六次清理工作,简化审批程序,减少审批环节,降低行政收费。严格执行市委、市政府切实减轻企业负担“十条禁令”,执行首问负责制、限时办结制等制度。

  3、加强“阳光天门”互动平台建设,加强面对面的互动交流,畅通群众诉求表达渠道,解决实际问题,推动工作落实。

  4、开展“五比”(比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风)、“五亮”(亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议)、“五创”(创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象)和“三评两促”活动,提高服务意识,提升服务水平。

  (四)推进基层组织建设

  1、结合工作实际,认真研究制定党建工作计划,明确全年党建工作的目标和任务。继续坚持“三会一课”制度,定期组织党员活动,及时组织理论学习研讨会,认真做好民主评议党员工作,明确党员管理目标。着力加强党员队伍建设,注重抓好党员发展,制定党员发展计划,有计划地发展党员,有效改善党员队伍结构,提高党员队伍的整体素质。

  2、不断加强党员干部教育,抓好党风廉政建设。定期组织党员干部观看廉政教育片,引导党员干部树立吃苦在前、享乐在后的观念,充分发挥领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,自觉遵守廉洁自律各项规定。

  (五)推进重大项目建设

  围绕2013年全市经济社会发展主要预期目标,想方设法争项目、千方百计引项目、优化服务建项目,确保完成本年度招商引资目标和任务。

  四、活动步骤

  整个活动从2013年2月开始,至12月底结束,具体分为宣传发动、推进实施、总结提升三个步骤。

  (一)宣传发动(2月底以前)

  对本单位“五个建设”活动进行具体安排,成立工作专班,明确责任分工。结合本单位实际情况,制定活动方案,细化活动内容,召开全办动员会,对活动进行全面部署,大力宣传开展“五个建设”活动的重大意义、指导思想、目标要求,营造良好的活动氛围。

  (二)推进实施(3月初至11月底)

  按照活动实施方案,在市深入推进“五个建设”活动领导小组的领导下,深化各项活动,逐项推进实施。

  (三)总结提升(12月)

  各科室认真总结活动开展情况和好经验好做法,形成务实管用、简便易行的制度成果。

  五、组织领导

  1、加强领导,落实责任。成立由汪杏德同志任组长,方小华、田贵军同志任副组长的深入推进“五个建设”活动领导小组。领导小组下设办公室,由许黎明同志任办公室主任,具体负责活动的整体谋划、工作推动、组织协调和检查督办。构建办党组统一领导、各科室共同参与的工作机制,确保活动顺利进行。

  2、统筹结合,精心组织。要把开展“五个建设”活动与推进和服务各项中心工作结合起来,紧密联系实际,科学制定方案,周密安排部署,扎实有效推进。

  3、树立典型,营造氛围。要加大宣传力度,充分发挥新闻媒介的重要作用,大力宣传活动动态,及时推介先进典型,在全办上下树立正确的舆论导向,营造学习典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。

  4、加强督导,整体推进。办领导要深入科室,加强巡查和督导力度,把活动开展情况作为评先评优的重要依据,确保活动取得实效。


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